近日，中国人民大学劳动人事学院新就业研究课题组发布了一份针对新就业群体的研究报告，特别关注了京东为全职骑手提供的“五险一金”政策。该报告呼吁京东尽快公开这一政策的详细方案，包括全职骑手的总数量及构成，以便更准确地评估其对数字经济中灵活就业群体和劳动用工行业的影响。
京东在近期宣布，将从2月28日起与全职骑手签订固定劳动合同关系，并为他们缴纳“五险一金”，其中个人缴纳部分也将由京东承担。这一政策覆盖了现有骑手和新加入的骑手。紧接着，京东又宣布将京东外卖和京东物流打通，允许快递员和全职外卖骑手自愿换岗。
然而，中国人民大学劳动人事学院的报告指出，京东的这一方案沿用了传统的“劳动二分法”，但相对更为复杂和激进。报告还提到，京东尚未公布全职外卖骑手、新加入骑手、换岗骑手等具体人数规模以及“五险一金”的预算。
与此同时，人社部副部长李忠在近期表示，由于劳动关系不明确、工作方式灵活、收入不稳定等原因，一部分农民工、灵活就业人员、新业态从业人员难以直接参加传统的社会保险制度。他强调了需要积极研究完善相关政策措施，降低参保门槛，给予参保补贴，尽可能地将这些人员纳入社会保险覆盖范围。
在“降低门槛、给予参保补贴”的政策导向下，多家用工平台也在积极探索。美团和饿了么等平台基于“劳动三分法”公布了社保方案。美团表示将逐步为全国范围内全职及稳定兼职骑手缴纳社保，预计覆盖超过80万骑手；饿了么则在部分城市展开试点。这两家平台的公告均提到了在人社部等相关部门的指导下开展工作，而京东的公告中并未提及这一点。
长期研究美团、饿了么用工模式的学者认为，按照“劳动二分法”与灵活就业者确定劳动关系在实践中很难实现。任何平台都难以长期支撑大量骑手频繁离职并换平台入职。对于京东宣布的为外卖骑手承担个人部分“五险一金”成本的做法，课题组认为这并非现行政策方向，且存在税务风险、劳动合同与薪酬争议等潜在问题。
京东外卖目前拥有超过130万骑手，但关于全职骑手的数量、构成以及未来招聘计划等信息，京东尚未披露。行业猜测全职骑手数量可能在数万人左右。课题组建议京东尽快公开这些信息，以便更准确地评估其对行业的真实影响。
课题组还指出，京东的“五险一金”方案虽然可以解决一小部分全职骑手的保障问题，但对于剩余的众包兼职人员，未来是否会按照“劳动三分法”以补贴或其他方式帮助缴纳社保，京东尚未明确表态。这将是一笔潜在的庞大开支，需要与人社部门进一步沟通解决。
